近年来，受外部环境变化、国内经济转型等多重因素叠加影响，我国部分民营企业发展出现了困难：融资难融资贵问题浮出水面，一些民企对未来发展信心下滑。中央适时召开民营企业座谈会，统一了对民营经济发展的正确认识，提振了民营经济发展信心与活力。2019年3月，李克强总理所作的《政府工作报告》中对民营及小微企业的关注度超过以往。“实施更大规模的减税”“着力缓解企业融资难融资贵问题”等一系列实实在在的利好，进一步增强了民营企业家的信心。

①能够改善企业经营状况，提升服务水平

②必将提高铁路出行成本，公平参与行业竞争

③能够充分发挥价格机制作用，提升铁路运营效率

④能够准确反映供求关系，科学实施宏观调控

①以巩固和增强非公有制经济的主体地位为己任

②把利润最大化作为经营活动的唯一目的

③坚持回报社会、 积极承担社会责任

④爱国敬业、 守法经营、 诚信经营

①充分发挥市场作用，促进资源合理配置

②放开电力价格，增强发电企业的盈利能力

③降低电力价格，增加电力销售量

④运用价格杠杆，引导发电企业的经营活动

①促使外国投资者遵守我国法律法规

②消除市场调节的弊端，推动国民经济持续健康发展

③完善公平竞争制度，发展社会主义市场经济

④充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

中关村的创新发展仍存在一些“痛点”和“堵点”：科技创新层次和能级不高，国际化水平相对较低；全球顶尖的创新领军人才占比偏低，引领性原创成果和国际标准较少；关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术创新还不够强等。对此，海淀区提出了“创新合伙人”计划，打造政府与企业在原始创新过程中的新型伙伴关系，培养一批具有高度黏性、扎根科学城创新创业的创新合伙人，将中关村建设成具有全球影响力的科技创新中心。

科学家、企业家、投资人、科技经纪人、大学生……谁都可能成为创新合伙人。

“十三五”期间，海淀构建了以创新合伙人为支撑的“创新雨林”生态体系，在人才服务、产业空间、创新服务等方面多措并举，创新创业生态环境进一步优化。

人才服务方面，中关村科学城为创新人才提供各种便利，包括人才公租房、子女入学等；产业空间方面，探索“重点园区+主导产业+项目带动”模式，已建成中关村软件园、中关村东升科技园、永丰产业基地、翠湖科技园等产业集聚地；创新服务方面，中关村科学城聚焦核心问题，为创业者、投资者提供全面且细致的回复，并拥有以创业会客厅为代表的“一站式”公共服务平台，构建全要素、全层级、全功能的服务体系。