①注重加强科学的宏观调控，以推动本地区经济的高质量发展

②坚持绿色发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想

③重视消费对生产的作用，发挥消费对经济发展的决定性作用

④重视理顺政府与市场的关系，切实保障各类市场主体的各种权益

资本是社会主义市场经济的重要生产要素，是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带是促进社会生产力发展的重要力量。在市场经济体制下发挥着整合社会资源的主导作用，有力推动了社会生产力的发展现阶段，我国存在国有资本、集体资本、民营资本、外国资本、混合资本等各种形态的资本，各类资本规模显著增加、主体更加多元、运行速度加快、国际资本大量进入，资本的规模、力量、所有制结构都发生了深刻变化，在经济循环的各个环节呈现出多种形态。唯有及时规范，合理引导，才能使资本成为推动高质量发展的正能量。

依法规范和引导资本健康发展，必须坚持社会主义制度，牢牢把握正确方向，立足当前、着眼长远，坚持疏堵结合、分类施策，正确处理资本和利益分配问题，注重激发包括非公有资本在内的各类资本活力，发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活等积极作用，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕的道路。

结合材料并运用经济知识，分析我国现有资本市场的特征及规范引导资本健康发展的原因并提出国家相应的做法。

(注：研发费用加计扣除政策是推进创新驱动发展的重要政策之一。企业研发投入越多、减税就越多。)

从表中可见，我国（       ）

①积极的财政政策加力提效，激发市场主体活力

②采取有效政策鼓励支持引导非公有制经济发展

③优化国家财政支出的结构以推动企业创新发展

④通过实施减税降费政策有效降低企业融资成本

①下调银行贷款利率→募资成本降低→助增企业净利润→创投企业竞争力提升

②优化市场营商环境→投资信心增强→投资精准度增强→创业投资成功率提高

③规范创投项目管理→资源配置科学→企业运营协调高效→创投企业转型升级

④健全创投退出机制→加速资本回收→盘活市场资源→创业投资发展良性循环

①旨在刺激医疗消费，扩大药品企业利润

②让参保人员更便捷地享受医疗服务

③防范和化解了社会成员的生存危机

④从居民实际出发优化异地就医服务