①村(居)委会是群众自我管理和自我服务的组织

②村(居)委会是我国发展基层民主的最基层政府

③人民群众的生动实践推动基层民主的发展

④通过基层民主可体会直接管理国家的意义

①遵循民主精神，直接选举市领导②积极建言献策，参与民主管理

③推进政务公开，行使监督权利    ④提升政治素养，正确行使权利

首先，一些基层党员干部素养不足，导致政绩观扭曲，行为主要遵循“人情取向的乡土逻辑”，面临着法治悬浮、组织功能弱化的治理困境。其次，部分基层政府开展工作表现出“多一事不如少一事”的消极避责心态，形式主义执行。再次，村两委承接了大量行政事务，任务负担加重以及“向上负责”的逻辑削弱了基层治理的回应性。最后，部分农民“等靠要”思想严重，公共事务参与意识淡薄。提升基层治理的效能，这些乡村治理难题亟待破解。

结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明乡村治理难题的破解之道。

Z市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新探索重大事务“三上三下三公开”日常事务“问议办评”、应急事项“即事即议”的“三事分议”法，实现民事民议、民事民办、民事民管，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。“全票通过!”在乙市某村全体村民代表会议上关于村里公路改造的方案“议”出了最终结果。2024年年初，村“两委”(党支部委员会和村民委员会)民情分析会在收集到该路段改造的议题后，随即组织村干部上门征求意见；紧接着，村里通过召开村民代表民主恳谈会，进一步酝酿完善方案；方案确定后，提交党支部审议，再经村民代表会议表决通过。“三事分议”法使得村里的大事决议、日常小事等每一个环节，村民都能积极参与，矛盾在源头上得到化解。

2023年4月，某地出台《关于深化共同缔造推进党建引领基层治理的实施方案》，自主探索机制改革，推动广大人民群众共同缔造美好生活。

根据本地实际情况，该地将全区划分为7个网格治理单元，成立网格综合治理领导小组，形成“基层治理办(社区大党委)一社区党委—网格党支部—居民党小组—党员楼栋长—党员中心户”六级联动的组织架构。

该地各网格打造特色鲜明的“红色阵地”，成为网格人员服务群众的互动平台。4月份以来，各网格党支部在红色驿站共接待来访群众19900人次，处理各类问题7464起，排查处理安全隐患211起。

该地通过部门社区一体联动，着力强化资源保障，切实完善联动机制。深入推进社区居委会、业委会、物业服务企业三方联动；推动群团服务进网格，不断延伸服务链条；推进“绿洲先锋”志愿服务队建设……不断扩大基层治理“朋友圈”。

该地充分发挥社区能人达人影响力，凝聚多方力量实现“全员在格”，共同唱响基层治理“大合唱”，全力打造城市基层治理样本。

结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述该地是如何打造城市基层治理样本的。