阅读材料，回答问题

材料一：某城市，“共享单车”一经推出，深受市民欢迎。有市民因此放弃开车，低碳出行，但也有市民在使用中出现不良行为。如用完单车后，拒绝支付使用费；把单车搬进小区，变成“私家车”；随意停放单车，影响交通等。

材料二：针对“共享单车”使用中出现问题，有人建议应尽快出台相关的法律法规，并依法对违反相关法律、法规规定的个人或企业进行处罚。

①协调人际关系，解决人际纠纷     ②制裁违法行为，保护合法权益

③体现国家意志，保护共同利益     ④国家强制实施，实现人人平等

近年来，北京市数量庞大的超标电动自行车如脱缰野马，成为危害道路交通安全的隐患，社会各界要求对电动自行车加强管理的呼声日益强烈。经充分调研论证，凝聚共识，2018年9月28日，北京市人大常委会审议通过了《北京市非机动车管理条例》（以下简称《条例》），并于当年11月1日开始实施。

《条例》规定，电动自行车需登记挂牌才可上路，凡是不符合国家标准的电动自行车不能上路行驶。《条例》的出台不仅让车主有了合法身份，也让政府的交管部门摆脱了“无法可依”的尴尬。