2016年1月13日，荆门市市长肖菊华在全市第八届人民代表大会第七次会议上提出，实现荆门市“十三五”时期发展目标，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。抢抓机遇、克难奋进，努力将“提前全面小康”变成惠及全市人民的美好现实。

坚持共享发展，按照“精准扶贫，不落一人”的要求，大力实施脱贫攻坚工程，确保2018年贫困人口全部脱贫，贫困村脱贫全部“销号”，贫困乡镇脱贫全部“摘帽”；应对人口老龄化，在荆门全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策…

坚持绿色发展，树立全城生态理念，发挥荆山、大洪山的屏障作用，保护漳河、惠亭、温峡、长湖等湿地资源，打造山水林田湖生命共同体；推动生产方式、生活方式和消费模式绿色转型，在全省率先建成国家生态文明试验区，推进美丽荆门建设。

结合九年级所学知识，回答下列问题：

如图对国家政策的变化理解正确的是（    ）

材料一：2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二孩政策。至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利，不再受“单独二孩”政策或“双独二孩”政策的限制。

材料二：习近平总书记在党的十九大报告中强调：“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。”这一要求对适应我国人口与经济社会发展新形势，顺应人民群众需求，具有十分长远的战略指导意义。

材料三：“中国的水”：我国人均水资源相当于世界人均的25％，我国的河流三分之二左右受污染。我国万元GDP用水量为465立方米，是世界平均水平的4倍；全国城市供水管网漏损率达20％左右，仅城市坐便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。