布局新的产业，提升城市形态，扩大对外影响；优化城乡环境，转变社会风气，破解许多难题，办成民生大事.未来五年，盐城发展准确把握国际国内发展走势，着力改革创新，加强探索实践，不断开拓盐城发展的新境界。启动实施产业创新“十大工程”同时实施城市提升“十大工程”，促进和带动产业升级、城市转型。这几年，全市主要经济指标增速一直位居全省前列，全面小康测算综合得分苏北第一。

材料二：盐城“十三五”发展以“五大发展理念” [创新、协调、绿色、开放、共享的发展]为精髓、“强富美高”为方向、“建设新盐城、发展上台阶”为定位、“绿色发展”为路径，突出民生优先、改革创新、绿色发展三个导向，秉持沿海当先、苏北领先、全省争先“三先”追求，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，加快建设万众创新的创业盐城、合作包容的开放盐城、绿色宜居的生态盐城、协调共享的幸福盐城、风清气正的厚德盐城。

①尊重知识尊重人才尊重创造  

②把发展科学技术作为一切工作的中心

③鼓励有知识的一部分人先富起来 

④鼓励科技创新和发明创造

材料一：党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡.不充分的发展之间的矛盾。

材料二：2018年，我们将迎来改革开放40周年。改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。我们要以庆机改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革开放进行到底。