材料一：古代中国，皇权居于权利的最高峰，然而实际上的行政权力掌握在官僚政治系统手中，官僚政治系统的核心是宰相，负责处理全国的一切政务。近在咫尺的元代权臣乱政，无疑使朱元璋坚定了解决君相之争的决心。朱元璋是一个权力欲极强的人，而且对大臣十分猜忌，他绝不允许人们染指皇权。胡惟庸的权力增长，把亲密盟友提到了高级职位上，驱逐他认为不大会支持他的人。朱元璋杀胡惟庸，并对我国政治制度进行了重大改组。将在我国实行了至少一千五百年的宰相制度正式废除。作为数代沿用不移的一种重要政治制度，宰相制度自有其存在的合理性，朱元璋不可能从根本上废除宰相制度。

——摘编自牟珊珊《浅谈明朝宰相制度的废除》

材料二：从明代内阁制度发展与演变过程来看，内阁是有议政权的，……内阁通过票拟、驳正，既可以为君主出谋划策，处理全国政务，解除君主政务负担；又与拥有执行权的六部相互配合、制衡，提高统治质量与效率。……自永乐直至明亡，明代阁臣尽管比历代秘书咨询官员的权力有所扩大，但基本上还不是宰相，……万历《明会典》所开列“文职衙门”名目，竞未专列内阁这一机构。仅在《翰林院》一卷中予以附带介绍。

——摘自杜志明《明代内阁制度的宰相化及其终结》

材料三：到洪、宣之世，内阁大学士身兼部职，阁权渐崇。由于宫廷的禁例和大臣理事的规矩，皇帝无法随时召唤近在咫尺的内阁大臣，皇帝和阁员之间难以随时配合。解决这个问题的办法，在明代是由宦官实现的。清朝吸取明朝的教训，严禁宦官擅权。于是，雍正帝选调内阁大学士等官“日值禁廷，以待召见”，形成了军机处制度。

——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》

——摘编自杨国安《账簿与权力：清代实征册与乡村基层赋税征收》