材料：蒙古汗国统治时期，各地自行发行纸币，币制杂乱。忽必烈即汗位后，决定统一钞法，改革币制。中统元年（1260年）十月，印造中统宝钞，以银为本，与银并行流转。民间交纳赋税都用宝钞，原旧钞限期尽数收换，不再行用。设立交钞库作为兑换机关，可钞银互易或以烂钞易新钞，所换银货即储库作本。中统五年（1264年），诏令禁止民间私相买卖金银，后又禁用铜钱。设立平准库“主平物价”，掌管金、银、钞兑换。至元十三年（1276年），元军攻破临安，忽必烈诏令在统治范围内禁用铜钱，并颁行钞法于江淮等处，收兑江南流通的纸币。至元十四年（1277年），明令伪造宝钞者处死。终元之世，中统宝钞“盖常行焉”。

——据穆鸿利《简论忽必烈的币制改革与元代钞法的历史地位》

材料一：

材料二：新朝代（西汉）首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。

——黄仁宇《中国大历史》

材料三：行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料： 至元二十二年(1285年)，大名商人出身的北方汉族财相卢世荣主持财政期间，向忽必烈提出一条改革意见，其内容是：用官钱购南方棉帛运到北方牧区换取羊、马，然后把这些羊、马交给当地牧民订合同放牧取利。合同规定皮毛、筋角、酥酪等的十分之二给牧民，其余由官府出售。“马以备军兴，羊以充赐予”。忽必烈听罢卢氏建议后说，这是“祖宗时欲行之而未果”的计划。他要求卢世荣尽快推行。卢世荣死后他的其他许多经济管理意见在忽必烈那里并没有因人废言，这条意见也是没废弃的。卢世荣之后的财相藏族人桑哥执政间创建浙东、江东、江西、湖广、福建木棉提举司；至元二十四年夏忽必烈同意忻都(蒙古贵族)以新钞11.06 万锭，银1 593锭、金100两付江南各省与民大规模互市；次年九月桑哥请示忽必烈批准营造五个库于禁中贮币帛，当与这个农牧南北大贸易蓝图的实际实施相关。

——摘编自张岱年等主编《中国全史》