材料一：

材料二：据文献记载：

①鲁、齐等诸侯在其领地，有设置官员、建立武装、征收赋役的独立性。

②秦代官吏必须经过国家委任才能就职；官吏调任时，不得带随员；官吏一经任命，必须服从调遣，违者要依法治罪。

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材料一：周宣王的时候，已无力决定鲁君的继承人。…周平王东迁洛邑时，天子地位已等同于诸侯了。此后，问天子传国九鼎轻重的事情出现了，用箭射伤天子肩膀的事情出现了，天下大乱，再没有人把天子看作天子了。周王朝的统治权分散到12个诸侯国，战国又并为7个强国，被很晚才封为诸侯的秦国灭掉。（《中国政治制度史》）新皇帝将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们。（摘自（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》）

材料二：秦朝推行郡县制，对地方实行垂直管理。全国36郡，郡设守掌政事；尉掌军事；监御史监察官吏。地方长官可自辟僚属。元代疆域辽阔，分全国为10个行省，行省代表朝廷的意志和利益，“长期保留着朝廷派出机构的某些原有性质”（李治安《行省制度研究》），成为中央控制地方的得力工具。“军国重事，无不领之”。行省官吏的选用由中书省和吏部负责；中央在行省也构制了监察行省、防范其擅权坐大的特殊机制，“有诸侯之镇，而无诸侯之权”（《历代名臣奏议》卷273）。秦汉地方行政区划依山川地形的自然界限、历史传统因素确定，政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强；元代行省区划将自然、人文环境差异极大的地区拼成为省级行政区，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。

材料一  窃谓省者古来宫禁之别名，宰相常议事其中，故后来宰相治事之地谓之省。今天下疏远去处，亦列置行省，此何义也？当初只为伯颜丞相等带省中相衔出平江南，因借此名以镇压远地，止是权宜之制。今江南平定已十五余年，尚且因循不改，名称太过，威权太重；凡去行省者皆以宰相自负，骄踞纵横，无敢谁何，所以容易生诸奸弊……何必令外面权臣借大名分、窃大威权以恣横于东南哉。

——摘编自程矩夫《论行省》

材料二  行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成，常常是蒙古人、色目人、汉人交参任用，其长官又大抵是怯薛宿卫出身的蒙古人或色目人。所掌行政、财赋、军事、刑名等庶政，采用圆署会议和专官提调相结合的方式处理。行省辖内宣慰司、路府州县等仍然接受朝廷（吏部、枢密院）的任用、迁调、考课等管理。世祖末成宗初，行台监察御史和廉访司，相继取得了对行省官吏的奏劾、按问、刷卷等权力，而且有所成效。行省区划主要以中央军事控制为目的，不惜打破自然地理界限，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。时至元朝中后期，行省已不敢擅自裁决大政，必须咨请朝廷都省批文而行事。

——摘编自李治安《行省制度研究》

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