①要在法制的轨道上行使自己的权利

②公民的权利和义务都是神圣不可侵犯的

③公民权利的行使不得损害其他公民的合法权益

④要用法律的手段维护公民的一切利益

①有利于决策充分反映民意、集中民智

②是公民直接行使管理国家权力的要求

③有利于保障公民的知情权和参与权

④有利于法律更好体现公民的意志和利益

教育部官员透露，教育部正在研究制定考试招生制度改革的总体方案及高考改革等各领域改革实施意见。各省陆续出台当地具体实施办法，有条件的省份开始综合改革试点或专项改革试点，2017年总结推广实施，2020年基本形成新的考试招生制度。但反观现实，从30个省(区、市)先后出台的“异地高考”政策看，却与公众期待有很大差距，2015年全国异地高考在不少省份“遇冷”。对此，有人称，“要制定合理的高考门槛条件，必须建立起让公众参与博弈的决策机制。”“没有这样的民主决策过程，很可能既得不到本地户籍人口的支持，也难以解决进城务工人员的诉求，结果是两头不讨好。”

结合材料，从公民与政府的关系角度，谈谈如何防止政府决策“两头不讨好”。

①切实发挥人民民主对权力的制约和监督的关键作用

②坚持用制度管人、管事、管权，把权力关进制度的笼子

③建立和完善包括监察部门等在内的行政系统内部监督形式

④切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，发挥民主的作用