①弥补市场调节的弊端，熨平经济波动起伏

②加强和完善社会保障，健全养老保险制度

③消除城乡发展差距，实现经济的共同发展

④加强对特困者的社会救助，提高低保标准

①将从根本上级解该市当前房价上涨压力

②有利于实现社会公平，促进社会和谐与稳定

③旨在化解钢铁水泥等建材行业产能过剩

④是完善社会保障体系，改善民生的重要措施

请运用《经济生活》知识简要回答：财政的主要作用是什么?

材料一 会议部署了2020年经济工作，明确提出，2020年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要加力加效：要加大基础设施补短板的力度，加强人工智能、工业互联网物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设，要完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作，瞄准就业、社保、教育、医疗、食品安全等民生痛点，扎扎实实解决发展不平衡不充分的问题。

材料二 会议期间，国务院总理李克强会见了中外记者并答记者问。针对会议提出的2020年将要进行更大规模的减税降费，有记者问：“减税在短期内将带来财政减收，如何确保财政可持续？”李克强表示，我们是给制造业等基础行业、给带动就业面量大的中小企业明显减税，让利于实体经济，这实际上是“放水养鱼”、培育财源。我们这样做，不是在预支未来，恰恰是在培育未来。