聚焦立法，感悟法治，阅读材料，回答问题。

法治是一种理念，启蒙思想家认为，要求孤儿才加强执行劳动的法律是不正义的。习近平指出，立法工作中不良倾向（指保护某些部门利益的倾向） 、争

权诿责（争权夺利，推脱责任）现象较为突出。一些地方利用法规实行地方保护主义。

法治是一种制度。 立法法规定，立法应当遵循宪法的基本原则。坚持中国共产党的领导。行政法规在起草的过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见，要听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

法治是一种行动，饱受诟病的出租车改革，长期难有实质性进展，作为出租车改革“吃螃蟹”的城市，义乌市于 2015 年 5 月公布了《出租车行业改革工作方案》 ，小王的爸爸是出租车司机，对出租车改革方案有一肚子的话想说。

①宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程

②宪法是一切法律的总和，规定国家生活中的所有问题

③宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，是全体公民的最高行为准则

④现法确认和保障公民的一切权利和义务

县委书记：“院长，你在处理我们当地企业和外地企业的经济纠纷时要给我们当地企业网开一面。”

法院院长：“我要依法办事，不能有失公正。”

县委书记：“我国坚持中国共产党的领导，中国共产党是居于领导地位的执政党，这是写进宪法的，因而党委说了算。”

……

双方各持己见，争执不下。