贯彻共享理念，落实发展战略

邵阳街头的共享单车

共享单车是指企业与政府合作，在校园、公交站点、居民区、公共服务区等提供单车共享服务。用户手机扫二维码即可开锁骑车。骑行结束后将车辆锁好，停放在指定的区域。

材料一：2014年，北大毕业生戴威与4名合伙人共同创立国内首家共享单车公司，提出了“以共享经济+智能硬件，解决最后一公里出行问题”的理念。此后，共享单车在100多个城市开始应用，更多的人加入到低碳环保、绿色生活的出行中来，让城市变得更加美好。

材料二：共享单车在蓬勃发展的同时也衍生出乱停乱放影响公共场所秩序、人为破坏甚至占为私有等问题。2017年5月22日，交通运输部发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，要求用户注册需实名制，乱停乱放将纳入信用记录，明确双方权利义务，规范对用户在骑行、停放等方面的要求。

材料三：目前，共享单车开始进军农村市场：2017年4月5日，宁波某市镇共享单车进驻村庄；5月4日，程度共享单车开进郊县农村。

网络是把“双刃剑”，让人欢喜让人忧。阅读图表，回答问题。

材料一：一组让人欢喜的数据。（资料来源：《中国互联网络发展状况统计报告》2016年12月）

材料二：一组让人担忧的场景。

场景一：

①是非正义行为

②割裂了权利和义务的一致性

③是行政违法行为，应受到法律制裁

④没有正确行使权利，损害了国家、社会、集体的利益