材料一 习近平在出席中共十八届五中全会中强调：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党中央对扶贫开发工作高度重视。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，经过改革开放37年来的努力，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

材料二 2015年11月27日至28日在北京召开中央扶贫开发工作会议强调，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。

材料一  目前，我国正处于体制转轨期，政府面临着市场化、工业化的艰巨任务。政府的职能和任务就是财政的职能和任务。“政府应做的，就是财政要干的。”财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。

材料二  近年来，财政政策在经济增长中的作用越来越被重视，2016年8月份财政收支情况表明，积极财政政策持续加力增效，在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中，发挥出重要作用。财政部部长楼继伟近日也表示：通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，继续实施积极的财政政策，有力、有度、有效落实好‘三去一降一补’重点任务，努力实现全年预算目标。

①居民消费水平提高

②国家财政收入增加

③经济发展水平提高

④资源得到合理配置

结合材料，说明我国近年来采取的财政措施（部分）是如何体现财政作用的。

材料：促进社会公平正义，是经济实现高质量发展的重要价值追求。目前，我国发展不平衡、不协调的问题仍然突出，城乡、区域差距、收入分配不公等短板不容忽视，养老、医疗、住房等社会问题依然存在。聚焦发展痛点，打通增强人民获得感的幸福之路，是实现高质量发展必然选择。

结合材料，分析说明如何通过发挥国家财政的作用来解决上述问题？