结合材料，运用经济生活知识，说明财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用

①是促进资源优化配置的有效手段      ②是解决“三农问题”的根本途径

③是促进人民生活水平提高的保障      ④能促进经济的平稳运行

①“看不见的手”可促进社会公平、改善人民生活

②让人民群众有更多获得感是公共财政的应有之义

③国家运用经济手段缩小收入差距、统筹城乡发展

④国家不断优化财政支出结构，提升经济运行质量

    2010年，哈尔滨市围绕“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，实施大规划大开发，政府全年投资额超过900亿元，将实施560个大项目建设。伴随城市改造建设的不断推进，许多城市走上了快速“翻新”的发展道路。城市“翻新”的过程中，政府努力做好拆迁户的安置工作，通过实施国有土地房屋拆迁货币化安置，努力保证群众利益的最大化。在拆迁腾出的土地上，政府要加强基础设施建设，促进产业结构调整和城乡布局优化，创建“企业集聚、产业集群、资源集约”的新格局。

结合材料，从《经济生活》角度说明财政在城市“翻新”中有哪些作用？

①增加财政补贴和信贷等融资手段对国有经济、国有支柱企业的扶持

②发挥资源配置的决定性作用，推动创业创新，激发经济发展的活力

③优化在公用事业和公益性服务等方面的供给，全面改善人民的生活

④推动现代化经济体系建设，优化经济结构，推动供给侧结构性改革