观察下面四幅地图，回答问题。

          图一 西周形势图                                    图二 秦朝疆域
 
       图三 西汉初年局部示意图                                          图四 元朝疆域图
请回答下列问题：
（1）图二、图四分别反映了什么样的地方行政制度？
（2）图一中的地方行政制度的积极作用如何？
（3）图三中的地方行政制度造成了什么问题，统治者采用了什么方式解决的？
（4）图四和图二中的地方行政制度是什么关系？
（5）从中国古代地方行政制度的演变中，你得到什么认识？

阅读材料，回答问题

材料一：图1

材料二：有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸（都）不逮（及）元。──《元史• 地理志序》

材料三：如图2

材料一  唐朝中央行政机构

材料二  元朝疆域图

材料三  元朝结束了五代以来多个政权并立的局面，再次实现了全国性的统一.元朝的疆域比以往任何朝代都要辽阔。地方包括西藏、澎湖和琉球实行管辖。这样，全国各地区都在中央的统一管辖之下。