材料：元朝在西南少数民族地区实行土司制度，“以土官治土民”。明政府开始废除世袭土官，代之以由中央任命的、有一定任期的“流官”，即所谓的“改土归流”。清朝雍正时期，全国统一基本实现，封建经济继续发展，盛世局面正在形成。同时，内地人民逐渐南迁，西南地区和内地经济上互通有无，民族融合日益加强。但各土司辖地如同一个个封闭王国，土司对土民进行敲骨吸髓的剥削和压迫，有的甚至拥兵反叛。因此，有识之士改流的呼声日益强烈。雍正帝委任云贵总督鄂尔泰主持改流工作。鄂尔泰采取“剿抚并用”、以剿为主的方针，在大规模用兵告一段落后，进行了大量的善后工作：妥善安置被革土司，慎重选任新设流官；解放奴仆，推行保甲制度；禁革各种旧制陋规；发展生产，兴修水利，开路办学等。

——摘编自李世愉《清代土司制度论考》

材料：刘基（1311-1375）字伯温，是元末明初杰出的政治家、军事家和文学家。元至元二年（1336年），他被任命为江西高安县垂，为官清正，以打击权贵而名重一时。但刘基在极端腐败的元末很难得到重用，在蒙古贵族眼中，他始终摆脱不了“南人”的身份和地位。三十岁那年，刘基首次辞职。在数次重新起用和辞官之后，刘基对元朝心灰意冷，隐居青田，期间撰写了《郁离子》一书。他用生动而洗练的寓言故事反映了元末尖锐复杂的社会矛盾，并为解决这些矛盾作出了设计。后人评价说：“公之事业具于书，此元之所以亡也；公之书见于事业，此皇明之所以兴也。”至正十八年（1358年），朱元璋攻下婆州，力邀刘基出山。五十岁的刘基到达应天，呈上时务十八策。朱元璋大喜过望，“留帷惺，预机密谋议”。刘基针对当时形势，向朱元璋提出避免两线作战、各个击破的策略。朱元璋集中兵力先后灭陈友谅、张士诚等势力。刘基又建议朱元璋脱离“小明王”韩林儿，以“大明”为国号来招揽天下义师，然后北伐中原，遂成帝业。1367年授太史令，刘基上戊申大统历，并与李善长等一起编订律令，成为此后《大明律》的最初蓝本。洪武元年（1368年），刘基奏请创立军卫法。即在全国各地设立卫所，常-军队，士卒平时屯垦，战时从征，调遣任将一律归朝廷掌管。

——摘编自白寿彝《中国通史》

①秦始皇在百越地区置郡县管理         ②唐太宗在西突厥地区设羁縻府州

③元朝设置理藩院主管民族事务         ④清初汉藏工匠共同扩建布达拉宫

①秦朝的道    ②汉代的州    ③宋朝的枢密院    ④元代的宣政院