题型：材料分析题 题类：常考题 难易度：普通
福建省南平市2019届高三毕业班文综历史第一次综合质量检查试卷
材料 始于1875年的使节制度是晚清从传统理藩向近代外交转变的标志。1876年清政府制订了《出使章程》，之后，又按照传统的政治行为模式和西方外交的程序要求，制定了外交使节的出使行为规则。清政府的驻外使节是由内外大臣及督抚随时个别保荐，不需要严格的专业训练，也不讲求外交专业的素质。驻外使节是皇帝钦差，代君行权，外交非他们的本职，只是临时的任务。驻外使节三年一任，在却任回国后，常常不在外交领域任职。虽然清政府在特定的历史情境下采用了近代西方的使节制度，但由于种种原因，其社会效应令人惋惜。
——摘编自危兆盖《清季使节制度近代化前期的历史考察》
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