图3反映我国2009～2015年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是（ ）

①提高企业税费，增加财政收入   ②发行国债，扩大经济建设支出

③降低企业税费，扶持企业创新   ④减少财政赤字，降低财政赤字率

材料 我国人口众多，城乡、区域存在发展差距，导致附着在户口背后的教育、医疗、社保、就业等诸多社会福利和公共服务水平存在显著差别，使实施公共服务均等化面临巨大的资金缺口。为此，《意见》指出，要完善促进基本公共服务均等化的公共财政体系，中央和地方按照事权划分相应承担的支出责任；深化税收制度改革，完善地方税体系；完善转移支付力度，加大财力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服务的财力。

结合材料，分析说明财税政策对推动户籍制度改革的作用。

①“看不见的手”可促进社会公平、改善人民生活

②让人民群众有更多获得感是公共财政的应有之义

③国家运用经济手段缩小收入差距、统筹城乡发展

④国家不断优化财政支出结构，提升经济运行质量

①增加公共产品的有效供给，有利于稳增长、保民生 
②加大了短期资本流动压力，导致股市波动频繁

③统筹财政资金和盘活存量资金，调整优化支出结构 
④实施结构性改革，营造适度平稳的金融环境

①提高实体经济增值税起征点

②适当降低存款准备金率

③设立新兴产业发展基金

④培育健康养老、文明旅游等新的消费热点

①生产要素按贡献参与分配

②运用再分配调节机制促进社会公平

③财政是促进社会公平的物质保障

④商业保险提供的是基本生活保障