①两汉时期形成“中朝”“外朝”格局，使丞相为首的三公九卿不能参与决策

②唐朝的三省长官同为宰相，相互牵制

③北宋增设参知政事为副相，设三司使管理财政

④元朝行省的最高长官是平章政事，统领钱粮、兵甲、屯种、漕运等军国重事

材料  杨业“父信，仕刘氏，为麟州刺史。业少任侠，善射，好田猎。弱冠事刘崇”。在太原三十余年间，先后参加后汉、北汉与后周之战以及与辽的有联合有斗争的战斗，并且以骁勇闻名，是以很年轻时就任保卫指挥使。

太平兴国五年（980年）三月二十日，辽军十万南犯代州。在天险雁门关，宋主将潘美正面防堵.杨业率领轻骑数百人绕道敌后，出其不意。突然袭击，予敌以毁灭性重创。

宋雍熙三年（986）正月，宋太宗下令北伐。五月间。东路军在岐沟关失利败北。宋太宗遂下令诸路撤军，令潘美、杨业掩护云、应、朔、寰四州吏民撤至雁门关内。监军王优等诈以纵敌甚至投敌罪名，强迫杨业径出雁门北川，鼓行而往。杨业无奈，只得率其部伍自朱路北上朔州。“果至谷口，望见无人，即拊膺大恸，再率帐下士力战，身被数十创，士卒殆尽，业犹手刃数十百人，马重伤不能进，遂为敌所擒，乃不食三日而死。”

——摘编自靳生禾、谢鸿喜《杨家将人物考略》

材料一：盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一，而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实力，易于虚弱瓦解是其重要原因之一。

——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》

材料二：大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。

——张岂之《中国历史·元明清卷》